최근 농어촌 지역의 인구 급감과 고령화 문제가 심각한 사회적 이슈로 떠오르고 있습니다. 정부는 2021년 10월 전국 89개 시군구를 ‘인구감소지역’으로 지정하며 본격적인 대응에 나섰는데요. 과연 우리가 살고 있는 지역은 안전한지, 농어촌 인구소멸지역이 어디인지 함께 자세히 알아보겠습니다.
인구소멸지역이란 무엇인가?

인구소멸지역은 저출산과 고령화, 청년층 유출 등으로 인해 지역사회가 지속적으로 유지되기 어려운 상황에 직면한 지역을 말합니다. 정부는 이를 객관적으로 판단하기 위해 ‘소멸위험지수’라는 지표를 활용하고 있습니다.
20~39세 가임기 여성 인구를 65세 이상 고령 인구로 나눈 값입니다. 이 지수가 0.5 미만이면 소멸위험지역, 0.2 미만이면 소멸고위험지역으로 분류됩니다.
행정안전부는 연평균 인구증감률, 인구밀도, 유소년비율, 고령화비율, 조출생률, 재정자립도 등 종합적인 지표를 통해 인구감소지역을 지정하고 있습니다. 이는 단순히 인구가 줄어드는 것뿐만 아니라 지역의 지속가능성을 종합적으로 평가한 결과입니다.
농어촌 인구소멸지역에 거주하는 기초생활수급자의 경우 민생회복지원금을 최대 52만원까지 받을 수 있습니다. 지원 내역은 기초 40만원 + 2차 10만원 + 농어촌 추가 2만원으로 구성되며, 1차(7월)와 2차(8월)로 나누어 지급됩니다. 해당 조건에 맞는다면 놓치지 말고 신청해보세요.
정부 지정 인구감소지역 89곳 현황

2021년 10월 행정안전부가 공식 지정한 인구감소지역 89곳의 현황을 지역별로 정리해보면 다음과 같습니다. 전남과 경북이 각각 16곳으로 가장 많은 지역이 포함되었습니다.
지역 | 지정 개수 | 주요 시군구 |
---|---|---|
전라남도 | 16곳 | 강진군, 고흥군, 곡성군, 구례군, 담양군, 보성군, 신안군, 영광군, 영암군, 완도군, 장성군, 장흥군, 진도군, 함평군, 해남군, 화순군 |
경상북도 | 16곳 | 고령군, 군위군, 문경시, 봉화군, 상주시, 성주군, 안동시, 영덕군, 영양군, 영주시, 영천시, 울릉군, 울진군, 의성군, 청도군, 청송군 |
강원도 | 12곳 | 고성군, 삼척시, 양구군, 양양군, 영월군, 정선군, 철원군, 태백시, 평창군, 홍천군, 화천군, 횡성군 |
경상남도 | 11곳 | 거창군, 고성군, 남해군, 밀양시, 산청군, 의령군, 창녕군, 하동군, 함안군, 함양군, 합천군 |
전라북도 | 10곳 | 고창군, 김제시, 남원시, 무주군, 부안군, 순창군, 임실군, 장수군, 정읍시, 진안군 |
충청남도 | 9곳 | 공주시, 금산군, 논산시, 보령시, 부여군, 서천군, 예산군, 청양군, 태안군 |
지역별 소멸위험 단계 확인 방법

우리 지역의 소멸위험 단계를 직접 확인하고 싶다면 한국고용정보원과 통계청에서 제공하는 데이터를 활용할 수 있습니다. 소멸위험지수는 다음과 같이 5단계로 분류됩니다.
- 소멸 저위험 (1.5 이상): 지역 지속가능성이 양호한 상태
- 보통 (1.0~1.5): 일반적인 인구 구조를 유지하는 상태
- 주의 (0.5~1.0): 인구감소 징후가 나타나는 상태
- 소멸 위험 (0.2~0.5): 지역소멸 위험이 높은 상태
- 소멸 고위험 (0.2 미만): 지역소멸 위험이 매우 높은 상태
통계청 KOSIS(국가통계포털)에서 ‘주민등록인구통계’를 검색하면 우리 지역의 연령별 인구 현황을 확인할 수 있습니다. 20~39세 여성 인구와 65세 이상 인구 비율을 직접 계산해보세요.
최신 농어촌 소멸위험 현황과 특징

2024년 최신 분석에 따르면 전국 1,404개 읍·면 중 52%가 농촌소멸 위험·고위험 지역에 해당하는 것으로 나타났습니다. 이는 농어촌 지역의 절반 이상이 소멸 위험에 노출되어 있다는 심각한 상황을 보여줍니다.
특히 주목할 점은 광역시까지 소멸위험 확산이 진행되고 있다는 것입니다. 2024년 부산시가 광역시 중 최초로 ‘소멸위험단계’에 진입했으며, 부산 북구·사상구·해운대구·동래구, 대구 동구, 대전 중구·동구, 울산 울주군 등이 새롭게 소멸위험지역으로 분류되었습니다.
농어촌 지역에서는 상주시가 소멸위험지수 0.18로 전국에서 가장 높은 위험도를 기록했으며, 문경시(0.20), 밀양시(0.20), 김제시(0.21) 등이 뒤를 이었습니다. 이들 지역은 모두 소멸고위험 단계에 해당합니다.
인구감소지역 지원정책과 혜택
정부는 인구감소지역으로 지정된 89개 시군구에 대해 매년 1조원 규모의 ‘지방소멸대응기금’을 10년간 지원하기로 했습니다. 이는 단순한 재정지원을 넘어 지역의 지속가능한 발전을 위한 종합적인 대책입니다.
- 일자리 창출 사업: 지역 특성에 맞는 신규 일자리 창출 및 기업 유치 지원
- 청년인구 유입 정책: 청년 창업지원, 주거비 지원, 학자금 지원 등
- 생활인구 확대: 귀농귀촌 지원, 도시민 유치 프로그램
- 인프라 개선: 교통, 의료, 교육, 문화시설 확충
- 특례 적용: 각종 규제 완화 및 행정절차 간소화
또한 관심지역 18곳에 대해서도 별도의 모니터링과 예방적 지원을 실시하고 있습니다. 대전 동구, 인천 동구, 부산 중구, 부산 금정구, 광주 동구, 경남 통영시, 강원 강릉시, 강원 동해시, 대전 중구, 경북 경주시, 경남 사천시, 경북 김천시, 대전 대덕구, 강원 인제군, 전북 익산시, 경기 동두천시, 강원 속초시, 경기 포천시가 여기에 해당합니다.
인구감소지역 거주자라면 해당 지자체 홈페이지나 주민센터를 통해 청년 정착금, 주거비 지원, 창업자금 등 다양한 혜택을 확인해보세요. 지역마다 독특한 지원 프로그램을 운영하고 있습니다.
농어촌 인구소멸 문제는 개별 지역만의 문제가 아닌 우리 사회 전체가 함께 해결해야 할 과제입니다. 정부의 정책적 지원과 함께 지역주민들의 적극적인 참여, 도시민들의 관심과 협력이 어우러질 때 지속가능한 농어촌의 미래를 만들어갈 수 있을 것입니다. 우리 지역의 현재 상황을 정확히 파악하고, 가능한 지원제도를 적극 활용하여 지역발전에 기여하는 것이 무엇보다 중요합니다.